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論文資料集10
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支援 : 性暴力被害、24時間支援 6月から東京で電話相談開始 (

日時: 2012-05-18  表示:3167回

朝日2012年5月15日15時8分

 性暴力にあった女性と子どもを被害後早くから支えようと、DV(ドメスティックバイオレンス)などの問題にとりくんできた女性たちが「性暴力救援センター・東京」を結成した。6月から24時間の電話相談を受け付け、早期の医療ケアに結びつけていく取り組みを始める。

 性被害の場合、早く産婦人科に行って適切な処置を受けられれば妊娠を防げる可能性が高くなり、心身の回復にもつながりやすいとされる。ただ、被害を周囲に話したり、病院に行ったりするのをためらう人が多いのが特徴だ。

 こうした課題を解消するため、安心して話せる相談窓口の整備や受け入れる医療体制づくりが各地で進んでいる。大阪では一昨年春に民間の「性暴力救援センター・大阪」が病院内に専用診察室を設けて電話相談を始めた。その夏には、愛知県警などが「ハートフルステーションあいち」をスタート。6月からは佐賀県も始める予定。東京のセンター結成もこうした取り組みの一つだ。

 センターの代表は東京都江戸川区のまつしま病院(産科、婦人科、小児科、心療内科)の佐々木静子院長が務める。事務局長の平川和子・東京フェミニストセラピィセンター所長は、被害から何年もたって相談に来る女性たちにカウンセラーとして接してきた。「被害直後からのケアが、どうしても必要。急性期のケアができる場所をつくれば、いろんな支援につながりやすい」と語る。

 電話を受けるのは、NPO法人「女性の安全と健康のための支援教育センター」による性暴力被害者支援看護職養成講座(40時間)を修了した看護師ら。必要に応じて、弁護士や精神科医、シェルター(避難所)も紹介する。本人が望めば警察に通報する。

 電話相談の番号は03・5607・0799。相談は電話・面接とも無料。活動費は寄付を募っていく。(編集委員・河原理子)

支援 : DV対策:被害者支援へ連携 県内13団体がネットワー

日時: 2012-03-17  表示:3066回

毎日新聞 3月17日(土)17時0分配信
 ◇早期発見、きめ細かい対応
 ドメスティックバイオレンス(DV)の被害者を支援する県内13の民間団体が今月、互いの連携強化を図るため「子どもと女性支援ネットワーク委員会」を発足させた。民間団体を中心にしたDV対策のネットワークは県内で初めてといい、DV被害の早期発見やきめ細やかな被害者支援につなげる。委員会のメンバーは「各団体同士で積極的に連絡を取り合い、それぞれの支援活動に生かしたい」と話している。【山本健太】
 県中央こども女性相談センター(徳島市)などによると、DVに関する相談は年々増える傾向にあり、10年度のセンターへの相談件数は444件で過去10年で最多だった。こうした状況は今後も続くことから、支援グループ「すいーぷ」(山橋潔子代表)が呼び掛けてネットワーク作りを決めた。
 参加するのは、DV被害の相談やシェルター(保護施設)の開設をしている支援団体や県、県社会福祉協議会など。DVを目撃した子どもに影響がでることもあるため、「いち早く被害に気付く可能性がある」として、紙芝居の上演ボランティアや障害児の一時預かりなどをするNPO法人など、子どもと接する機会の多い団体とも連携する。
 徳島市東沖洲2のとくしま県民活動プラザで今月9日、委員会の初めての会合が開かれ、正式に発足。被害者への支援内容などを記入する用紙を共通にすることや、各団体の活動を把握するためのマニュアル作製、DVに関する研修会や講演会の開催など、今後の活動内容を決めた。活動は、県の委託事業として来年3月までだが、その後も継続したい考えだ。
 委員会の会長に就いた「すいーぷ」の山橋代表は「当事者の目線に立ち、被害を受けた人がどこの地域でも安心して暮らせるような支援をしていきたい」と話している。

支援 : 性暴力:被害者対策、都内に一元支援拠点 東日本で初、

日時: 2012-02-08  表示:3233回

毎日新聞 2012年1月30日 東京夕刊

 東京の弁護士や臨床心理士、社会福祉士たちがレイプなどの性暴力被害に遭った人を支援するセンターを都内に設立し、2月1日から業務を始める。電話相談から警察や裁判所への付き添い、法律的な助言などさまざまなサポートを行い、被害者が自ら動かなくても必要な場所や支援にたどり着ける「ワンストップサービス」を目指す。性暴力被害者のためのワンストップセンターは国内でまだ少なく、東日本では初となる。【野口由紀】

 設立されたのは「レイプクライシスセンター つぼみ」。犯罪被害者支援に力を注いできた望月晶子弁護士(45)=東京弁護士会=が代表を務める。望月弁護士によると、性暴力被害者が勇気を振り絞って警察や医療機関を訪ねても、その場で法律相談や精神的なサポートにつながらないことも多い。被害者支援の実績がある韓国のワンストップセンターを視察するなどして、日本での導入を考えてきたという。

 つぼみには、自身も性暴力の被害者で、実名で被害に関する著書を出した小林美佳さん(36)もアドバイザーとして加わる。小林さんは07年にホームページを開設して以来、3500人に上る被害者と交流し、親しい人にも被害を明かせない人たちを受け止める「場」の必要性を訴えてきた。

 「社会から見放されたと感じて心が壊れたり、命を自ら絶ってしまったりする被害者もいる。センターが心のよりどころになれば」と願う。

 支援対象は性別を問わず、過去の被害も含む。電話相談(03・5577・4042)は平日午後2〜5時。1回30分の面談や電話のほか、メールでの相談受け付けも検討している。今後自助グループを作り、被害者間の交流も図りたいという。望月弁護士は「被害者が四苦八苦して情報収集せずにすむよう、支援の選択肢を具体的に示していきたい」としている。
 ◇国内では2カ所

 11年3月に閣議決定した第2次犯罪被害者等基本計画は、性暴力被害者のワンストップ支援センター設置促進を課題の一つに挙げているが、活動しているのはまだ全国2カ所にとどまる。10年4月開設の民間団体による「性暴力救援センター・大阪(SACHICO)」と、同年7月に始まり現在は愛知県の委託事業となっている「ハートフルステーション・あいち」で、いずれも病院内にある。

 米国では医師や看護師、警察官らでつくる「性暴力対策チーム(SART)」が通報時から連携して被害者支援にあたる仕組みがあり、「レイプクライシスセンター」が1100カ所以上設置されている。韓国では病院内などに「ワンストップセンター」が16カ所(10年現在)ある。

支援 : 児童養護施設:退所後の自立を支援 生活相談や奨学金、

日時: 2011-11-02  表示:3218回

毎日新聞 2011年10月31日 東京朝刊

 児童養護施設などで育った人が社会生活に困らないように、施設関係者らが支援に乗り出している。進学をあきらめ10代で自立する人が多いが、幼少期の虐待による心の傷などで、仕事や家庭生活につまずいてしまう人もいる。家族のように相談にのったり、仕事を仲介するなどサポートの輪が広がっている。【榊真理子、山崎友記子】

 東京都内の女性(32)は両親の行方が分からず、3歳まで乳児院で、その後は祖母に育てられた。病気の祖母を看病するため高校1年で中退し、職を転々とした。

 祖母も亡くなり、「頼れる人がほしい」と23歳で結婚。しかし、夫は限られたお金しか女性に渡さず、貯金の額も教えない。金銭的に自由を束縛する「経済的DV(ドメスティックバイオレンス)」だった。困り果て、小学生の時以来会っていなかった唯一の親類を訪ねたが、既に家がなかった。「親がいればすぐに逃げられるのにと思った」

 今夏、知人の紹介で、アフターケア相談所「ゆずりは」(東京都小金井市)を知った。離婚に向けた手続きをアドバイスされ、別居にこぎつけた。職員が同行して生活保護も申請。現在はハローワークを通じ、パソコンや簿記などの職業訓練を受けている。「離婚したくても行く場所がなく、どうしようと思っていた。やっと人生のスタートが切れた」と女性は話す。

 「ゆずりは」は、社会福祉法人「子供の家」が今年4月に設立し、どこの施設で育った人でも相談を受け付けている。弁護士らの協力を得て、自己破産手続きなどもアドバイスする。就労が不安定、アパート契約のトラブル、性的な被害に遭った−−など、約半年間で42人が相談に訪れた。

 代表を務める高橋亜美さん(38)は「元気に退所した子どもたちが、頼れる人がいない社会で疲れ果てていた。人間関係のセーフティーネットがなく、少しでもつまずくと生活ができなくなってしまう」と話す。

 一般の社会人と同じような悩みでも、成育歴などが影響し解決が難しい場合がある。職場でしかられ虐待の記憶がよみがえり働けなくなったり、小遣いなど自由にお金を使ったことがなく、クレジットカードで多額の借金を負ってしまう人も。家族で暮らした経験が乏しく、家庭を持った際に夫婦や育児などの問題に対処しにくいケースもある。

 東京都は昨年度、施設退所後1〜10年の673人にアンケート調査した。正規雇用は男性57%、女性34%。退所直後に困ったことでは「孤独感・孤立感」が30%と最多だった。対象者は3920人だったが、施設などが連絡先を把握していたのは1778人。回答が寄せられたのはそのうち38%だ。都育成支援課は「答えられない人の方がより困っていて、連絡が取れないこと自体が問題という職員の声も多い」と話す。

     □

 株式会社「フェアスタート」(横浜市)は、児童養護施設などで育った若者の就職を支援している。社長の永岡鉄平さん(30)は、人材派遣会社などで働いた後、教育関連の活動で、施設からの自立の困難さを知った。「彼らは18歳で自立を迫られ、職業も選べず住み込みの仕事を探すことも多い。一方、中小企業はやる気のある若手を探している。そこをマッチングしたかった」と話す。

 都内の児童養護施設で育った女性(20)は高校卒業後、天ぷら店に就職した。「大学に行きたかったけど学費がない。とにかく働こうと求人を見て電話した」。正社員となり接客に励んだが、毎日12時間近く週6日働き、「一体何がしたいんだろうと涙が出た」。

 今夏、暮らしている自立援助ホームに、フェアスタートを通じて求人があった。携帯電話などプラスチック部品への印刷を手がける「ダイヤ工芸」(川崎市)。「毛糸編みが好きで、製造業で働きたかった。ここだ!と思った」

 自分の生い立ちを理解してくれているため、安心感があるという。「他の会社だったら、採用試験の面接で経歴をどう話すか考えてしまう」。10月から働き始め、カーナビ部品の検査を担当。「黙々と働くことができて楽しい」と話す。

 同社がフェアスタートの紹介で採用するのは3人目。専務の石塚博臣さん(42)は「一般の採用では、続かない若手が多かった。厳しい環境で生きてきた人たちの経験に期待したい」とし、「勉強したかったのにかなわなかった子は、専門学校などに通えるように応援もしたい」と語った。

 東京都板橋区の児童養護施設「西台こども館」では、退所者の自立を応援しようと、施設を運営する社会福祉法人の理事長らが9月、「松柏児童福祉財団」を設立した。こども館の近くに宿舎を整備し、1人暮らしを始める人に経済的に自立できるまで、賃料無料で住まいを提供していく。

 奨学金制度も設け、月8万円を上限に貸しつけ、学費や生活費に充ててもらう。同館の田宮実園長は「18歳を過ぎると国からの補助も対象外なので、財団の応援はありがたい。来年3月に館を出る予定の高校生が2人おり、支援策ができて大学進学に希望を持ったようだ」と話していた。
 ◇昨年度から国施策拡充

 児童養護施設は原則として、18歳未満(高校卒業まで)が対象。15〜19歳の子どもが働きながら共同生活する「自立援助ホーム」は退所後の受け皿になっているが、就労が不安定な人も多い。

 04年の児童福祉法改正で、児童養護施設の目的に「退所した者に対する相談その他の自立のための援助」が盛り込まれた。厚生労働省は10年度から、「退所児童等アフターケア事業」を本格実施。自治体がNPO法人などに支援事業を委託するもので同年度は東京、鳥取、石川の3都県と大阪府、大阪市、堺市の計6自治体が実施した。

 このうち東京では、施設で育った当事者が主体となるNPO「日向ぼっこ」が文京区内にサロンを設け、週3回程度、一緒に食事しながら悩みなどを語り合っている。

支援 : 「あなたは悪くない」心の傷に寄り添い、性犯罪被害児童

日時: 2011-11-01  表示:2982回

カナロコ 11月1日(火)16時45分配信

 子どもが被害者の性犯罪が後を絶たない。県内で過去5年間を見ても、強姦(ごうかん)や強制わいせつで毎年200人以上の未成年者が被害に遭っている。県警「少年相談・保護センター」は、性犯罪を含め、事件の被害児童や生徒に寄り添い、成長を見守る活動を続ける。1998年、非行少年少女の立ち直りを目的とする一方、被害者の保護と支援をいち早く掲げて発足。現在、県内8事務所で警察官と相談員計35人が、子どもや保護者と向き合う。「あなたは悪くない」―。10年以上、変わらずに伝えている。

6畳ほどの“部屋”の壁に、花の切り絵が張られている。「子どもたちがプレゼントしてくれたんです」。30年近く相談員を務める西谷晴美さんはほほ笑んだ。かながわ県民センター(横浜市神奈川区)の一角にある「横浜第二方面事務所」。相談者のプライバシー保護を考慮する一方で「気軽に訪れてほしい」と、個室は設置していない。ボードなどを利用して相談者が心地よいと感じられる空間をその都度、設ける。

 県警によると、強姦や強制わいせつなどの性犯罪の認知件数は、昨年1年間で450件。そのうち未成年が被害に遭ったケースは251件に上る。一方、センターに寄せられた性犯罪被害の相談は、半数に満たない119件。「勇気を出して話してみようとすることが、どれほど難しいかを物語っている」と阿部敏子所長は話す。

 相談員は面接や家庭訪問を通じ、被害者本人や家族との対話を重ねる。事件については尋ねない。「子どもたちが日常生活を送れるようになることが大切。自分の中で立ち直ろうとする力を助けたい」。発足当時から携わる三輪ひろ美さんは子どもと関わる際にそう心掛けている。

 痴漢の被害に遭った女の子は、事件以来、学校の制服のスカートをはけなくなってしまった。相談員は家族や学校と話し合い、ジャージーでの登下校ができる環境を整えた。

 「心の変化を見逃さないことが重要」と西谷さんは話す。「犯人から『誰にも言ってはいけない』と言われ口を閉ざす子もいれば、事件のことを話し続ける子もいる。落ち込んでいる時もあれば、興奮状態の時もある」。SOSのサインを見逃さないよう、常に注意を払う。

 寄り添う相手は子どもたちだけではない。三輪さんは「保護者の心のケアを優先して行う必要がある」と指摘する。「親は『守ってあげられなかった』と自責の念に悩まされる。自分の行動が正しいかどうか分からなくなり、自信を失ってしまう」

 親の心の内を子どもは敏感に察知する。「『お父さん、お母さんを苦しめているのは自分が悪い子だから』と矛先は自身に向きやすい。悪循環に陥る」。保護者の精神を安定させることが、子どもの心の安心にもつながる。

 阿部所長は言う。「子どもたちは、私たちが思っている以上に力を持っている」。時を経て、結婚の報告に来てくれた相談者もいた。「自分の力で乗り越えられた時に大きな自信になる。その喜びを分かち合える関係でいたい」。西谷さんはメッセージを送る。「あなたは一人じゃない。つらいことがあれば、一緒に考えさせてほしい」 

支援 : DV相談支援センター、市が来月開設へ/横浜 (2011.08.25)

日時: 2011-08-25  表示:3112回

カナロコ 8月25日(木)14時0分配信

 横浜市は24日、DV(家庭内暴力)被害者の相談を専門に受け付ける「横浜市DV相談支援センター」を9月1日、庁内に開設し、専用の電話回線を設置すると発表した。DV防止法に基づく支援センターの開設は、県に次いで2例目で、県内市町村では初。

 市こども青少年局に新設した児童虐待・DV対策担当と、これまでDV相談を受けていた各区の福祉保健センター、男女共同参画センターの担当者が一体となって支援センターを運営。相談から安全確保、自立まで切れ目のない被害者支援を目指す。

 支援センターでは、専用回線による電話相談や予約制面接相談を受けるほか、来所したことを示す証明書の発行や保護命令に関する地方裁判所への書面提出、緊急時の安全確保などに応じる。

 横浜市によると、2010年度に各区の福祉保健センターなどに寄せられた相談8933件のうち、約4割の3661件がDVに関するものだった。

 林文子市長は「近年、DV被害は高い水準で推移している。市民の中には窓口を知らない人もいる。センターを広く周知していきたい」と話している。

 DV相談専用電話は電話045(671)4275=平日午前9時半〜正午、午後1時〜同4時半=と電話045(865)2040=第4木曜日を除く平日午前9時半〜午後8時、土・日・祝日午前9時半〜午後4時。

支援 : DV:被害者支援充実を 県策定委が初会合 /高知 (2011.0

日時: 4216-12-15  表示:3206回

毎日新聞 7月29日(金)16時39分配信
 配偶者や恋人らからの暴力、ドメスティック・バイオレンス(DV)を防ぎ、被害者支援を進める「第2次県DV被害者支援計画」の策定委員会は28日、高知市内で初会合を開いた。民間団体の代表や学識経験者ら9人が出席し、DV被害者の住まいや生活に対するサポートが不足している現状などが報告された。
 04年改正の「DV防止法」に従い、県は07年にDV基本計画を策定したが、今年度で計画最終年を迎えるため、新たな支援計画を作ることになった。
 会合でメンバーは「広報活動に予算が費やされる一方で、暮らしに困っているDV被害者向けの金銭的支援は足りない」「企業や学校向けの啓発をもっと強化すべきだ」などの意見を述べた。
 委員会は1月までに4回会合を開き、提言書をつくる。基本計画最終案はパブリックコメントを募集した後、年度内にまとめる予定。【黄在龍】

支援 : DV被害者支援センター:大阪市が来月1日開設 /大阪 (

日時: 4179-12-15  表示:3206回

毎日新聞 7月30日(土)15時8分配信
 大阪市は8月1日、ドメスティック・バイオレンス(DV)の被害者を総合的に支援するため「市配偶者暴力相談支援センター」を開設する。専門の相談員による電話相談や、シェルター(保護施設)への入所手続き、裁判所への保護命令申し立てなどの支援を行う。デートDVの相談にも応じる。
 被害者の身の安全を確保するため、所在地は公表しない。市では、02年から各区役所の保健福祉センターにDV被害についての相談窓口を設置、被害者の保護や支援にあたってきた。相談件数は計約1700件(昨年度)に上り、ここ数年は毎年100件単位で増加。相談員への研修や啓発活動を含めて、総合的な支援体制を強化することにした。配偶者暴力相談支援センターの専門相談電話は、06・4305・0100。受付時間は、月曜から金曜(祝日、年末年始を除く)の午前9時半〜午後5時。【林由紀子】

支援 : 性暴力被害の影響調査…NPO法人 (2011.06.27)

日時: 2011-06-27  表示:3103回

2011年6月27日 読売新聞

「生の声」から支援策探る

 性暴力の被害に遭った女性らを支援しているNPO法人「女性ヘルプネットワーク」(北九州市)が、女性を対象に、過去に受けた被害が心身やその後の人生にどんな影響を与えたかを聞くアンケート調査を行っている。

 自尊心を持てなくなるなどの事例もあるといい、女性たちの生の声を聞いて支援のあり方を探る。

 アンケートは、「お尻や胸が大きい、小さいなどと言われる」「体を触られたり抱きつかれたりする」といった10項目を挙げ、いつどんな被害に遭ったか、結婚観などに影響があったかなどを問う内容。また、風俗店勤務、援助交際などの経験がある人には、その選択に過去の被害が影響したかを聞く。メンバーによる面接調査への協力者も募っている。

 ネットワークは1995年に発足。児童相談所の元相談員や助産師も参加しており、相談活動や自助グループの運営を行っている。代表の野口真理子さん(55)は、「被害がもとで男性が怖くなったり、逆に男性との距離感を見失ってしまったりする傾向がある。被害者のその後の人生を支える方法を考えたい」と話す。

 調査は、市民活動・研究を支援するファイザー製薬(東京)の助成金を受けた。専用のホームページ(http://www7b.biglobe.ne.jp/~whnetwork/questionnaire%20survey.pdf)で質問事項を見て回答することができる。このほか、協力者にアンケート用紙を郵送かファクスで送り、返送してもらう。

 12月に報告書をまとめる。アンケートやヒアリングへの協力者の声は匿名で紹介し、プライバシーに配慮するという。締め切りは7月31日。問い合わせは野口さん(093・541・5805)か電子メール(jd3rm9@bma.biglobe.ne.jp)で。

支援 : 避難所の女性らを性暴力から守れ (2011.04.20)

日時: 2011-04-20  表示:3695回

2011年4月20日 産経

 東日本大震災で被災した女性や子供たちを性暴力などから守ろうと、被災地で危険を避けるための注意点をまとめたカード約5千枚を女性支援団体らが作製、宮城県や福島県の避難所などで配布を始めた。

 作製は東京の女性団体らによる「震災後の女性・子ども応援プロジェクト」の一環。事務局によると、阪神大震災では、子供や女性の被災者から性暴力やいたずらなどの被害の声が支援団体に寄せられたという。

 カードは「1人で行動している人、特に子供は見守り、声をかけましょう」「自分の安全・安心を優先させることはわがままではありません」など、安全に過ごすための心構えを記載。

 動物のキャラクターを用いた子供にも親しみやすいデザインで、相談先として岩手、宮城、福島各県警の窓口の電話番号を記した。

 生理用品や基礎化粧品など、女性向けの支援物資にもカードを添えて配る予定で、配布のボランティアや、カードを添える支援物資を募集中。スタッフの藤原志帆子さんは「広く使ってもらい、少しでも被害の予防につなげてほしい」と話している。

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