神戸新聞（2004年1月8日）

　県内のストーカー被害者の約９割が、県警による警告や禁止命令などの対応で「ストーカー行為が止まった」としていることが、７日までの県警生活安全企画課の調べで分かった。ストーカー規制法は２０００年１１月に施行されたが、県警によるこうした調査は初めてで全国でも珍しいという。
　調査は昨年７?８月、電話での聞き取り形式で実施。県警が同法に基づき、ストーカー行為者への警告や禁止命令、防犯ブザーの貸し出しなどの対応を取った被害者２３４人のうち、２０６人から回答があった。
　「ストーカー行為がなくなった」と答えたのは１８９人（９２％）。一方、同じ人から再び被害を受けたのは１７人（８％）。再被害までの期間は１ヶ月以内が１１人だったが、半年以上たってから被害に遭った人が３人いた。中には１年３カ月後に、自宅の呼び鈴を鳴らされた人もいた。
　同課は「多くのケースでストーカー行為が止まっており、同法の効果が確認できた。それでも、殺人などの犯罪へとエスカレートする恐れもあり、引き続き相談者への対策をとりたい。気軽に相談してほしい」と呼び掛けている。県警ストーカー相談ＴＥＬ０７８・３７１・７８３０

北海道新聞（2004年1月8日）

　２００２年１２月から０３年１１月にかけ、札幌市西区などで若い女性が相次ぎ乱暴された事件で、札幌西署は８日、逮捕監禁、強盗、女性暴行の疑いで、石狩市花川北５、会社員Ｏ（２７）、同市花川北３、アルバイトＹ（２８）、岩見沢市大和２、会社員Ｎ（３０）＝いずれも窃盗容疑で逮捕、起訴済み＝の３容疑者を再逮捕した。
　調べによると３人は、０３年１１月１３日夜、札幌市手稲区の路上で、帰宅途中の女性（２３）を高圧電流銃で脅し、盗んで乗り回していたワゴン車に閉じ込め、現金１万２千円などを奪った上、乱暴した疑い。３人は容疑を認めているという。
　同署は０３年１２月、３人をワゴン車の窃盗容疑で逮捕。盗まれた車が犯行時に目撃されていたことから、暴行事件への関与を追及していた。
　札幌市西区や手稲区、石狩市などでは、夜に１人で歩いている若い女性が自動車内に押し込まれる暴行・強盗事件などが２０件発生。同署は、Ｏ容疑者らが盗んだ自動車で犯行を重ねていたとみて、共犯者や余罪を調べている。

［北海道］（2004年1月8日）
　札幌北署は８日、出会い系サイト被害防止法違反（児童を誘引する行為）の疑いで、札幌市東区本町１、＊＊＊＊（３３）、同市厚別区大谷地西１、アル＊＊＊＊（２８）の両容疑者を逮捕した。昨年８月施行された同法による逮捕は道内初。
　調べでは、＊容疑者は昨年１１月、それぞれ所有する携帯電話を使って、インターネットの出会い系サイトの掲示板に、中学生に対して異性交際の相手方になるよう誘う文言を書き込んだ疑い。＊容疑者は無関係だが、同じサイトを利用していた。
　同法は出会い系サイトを利用し、１８歳未満の青少年に交際や性交渉を持ち掛けることを禁じている。

京都新聞（2004年1月9日）

　ドメスティックバイオレンス（ＤＶ）の被害者を支える京都の民間サポートチーム「ドメスティックバイオレンスサポーターズネット」（ＤＶＳＮ、小倉千加子代表）は、２月７日から京都市下京区のひと・まち交流館京都などで「サポートコーディネーター養成講座」を開く。２０回の講座で支援に直結する実務知識を身につける。
　ＤＶ防止法施行後、女性や子どもにかかわる相談機関などは、ＤＶ問題への積極的対応を迫られている。しかし現実には、適切な支援方法を身につける機会やプログラムがほとんどなく、こうした場での２次被害が問題ともなっている。
　このためＤＶＳＮはこれまでの活動を踏まえ、専門家の理念と実務的なプログラムを企画。支援に必要なネットワークと、より確実で安全な支援体制作りを目指す。
　前期（２?６月）は理論編として支援者に求められる姿勢などを、後期（７?１１月）は実務編で、危機介入の方法や生活再建に向けた社会資源の活用法、子どもに対するＤＶの影響とケアなどを、ＤＶ支援に携わっている専門家から学ぶ。
　定員５０人（先着順）。参加費５万円（全回通し）、単回３０００円。学生は半額。問い合わせはTel:０９０（５２５４）４３８７。

［毎日］（2004年1月9日）
　県教委は８日、男児のポルノ画像を電子メールで配信したとして児童買春・ポルノ禁止法違反（頒布）で愛知県警に逮捕され、有罪になった川口市立神根小学校の男性教諭（４６）を停職６月にした。男性教諭は同日付で依願退職した。
　教諭は昨年５月、自宅のパソコンで男児のわいせつな画像２枚をポルノ画像配信を目的とするグループにメールで一斉送信し、昨年１０月、名古屋簡裁で罰金５０万円の略式命令を受けた。
　県教委はほかに、水泳競技大会に生徒を引率中、会場を無断で離れたため、教諭不在で生徒が失格になったとして、春日部市立東中学校の男性教諭（５５）を職務専念義務違反などで戒告にした。
　男性教諭は昨年８月、川口市内で行われた県民総合体育大会に水泳部員１０人を顧問として引率したが、午前９時から約４時間、会場を離れた。この間、二百メートル平泳ぎに出るはずだった３年生の男子生徒（１５）が引率教諭の出席を定めた大会規定で失格になった。県教委に対して教諭は「金融関係のトラブルで弁護士に相談する用事があった」と説明している。【堀文彦】

［毎日］（2004年1月9日）
　女子高生に対する略取・誘拐事件を未然に防ごうと長坂署は８日、長坂町の組合立甲陵高校（清水光校長、生徒数４５０人）の１、２年生の生徒約３００人を対象に、防犯訓練を行った。
　訓練は、同校正門前で女子生徒２人が不審者１人に声をかけられ、車に連れ込まれそうになった――と想定。生徒はマイクをつけて訓練に参加し、１１０番通報も、県警本部の通信司令室を通して同署に連絡が入るという実際の流れで行われた。現場のやりとりはすべてスピーカーから聞こえ、参加した生徒はやや緊張した面持ちで一連の流れを見守った。
　被害者役として参加した２年生の石川和紀さん（１６）は「訓練なのにパニックになってしまった。自分の身を守るためにも防犯の意識を強く持ちたい」と話し、同署の井上久・地域交通課長は「不審者に出会ってしまった時、すぐに１１０番してほしい。通報が早いほど犯人は捕まりやすい」と訴えた。
　同署管内では、昨年１年間に、女子児童・生徒が不審者に後をつけられたり、立ちはだかれたりした通報が約２０件発生。この日も、道を尋ねるふりをして女性の車に乗り込もうとした男が婦女暴行未遂容疑で逮捕されている。【吉見裕都】

［毎日］（2004年1月9日）
　パソコンのファイル交換ソフト「ＷｉｎＭＸ」を使ってわいせつ画像を不特定多数に送信したとして、県警少年課と静岡南署は８日、川崎市多摩区菅城下、会社員、＊容疑者（２９）をわいせつ物陳列容疑で逮捕した。県警ハイテク犯罪対策室員がネット監視中に見つけたことが逮捕につながった。同課などはパソコンなどを押収し、余罪を追及する。
　調べでは、＊容疑者は０３年１０月２７日午前１０時２５分ごろ、自宅のパソコンを使ってわいせつ画像を同ソフトのファイル共有機能に組み込み、不特定多数のインターネット利用者が画像をダウンロードして閲覧できる状態にした疑い。わいせつ画像は県内の県立高校１年の実在しない女子生徒名になっていた。
　「ＷｉｎＭＸ」は、ファイル名の一部を検索するだけで、共有状態にされた映画や音楽、ゲームなどのデータをダウンロードできる。【小松雄介】

　配偶者など身近な人からの暴力（ＤＶ＝ドメスティックバイオレンス）の被害者相談窓口を、任意団体「サポート唯（ゆい）」（山形市城西町１、須藤路子代表）が１０日開設する。県によると、民間のＤＶ相談窓口は県内初めて。毎月第２・第４土曜日の午前１１時?午後３時、福祉事務所で婦人相談に応じた経験が豊富な相談員が応対する。受け付け番号は（電話０２３・６４６・００８５）。秘密は厳守される。
　「サポート唯」は０２年１２月、民間団体などでの活動経験がある女性１１人が発足した。既に、人材バンク作りや、ＤＶ被害者に就労の場を提供するレストランの運営などの取り組みを始めている。
　現在のところ、相談窓口は電話１台に対しボランティアの相談員２人が待機する状態だが、将来は、相談員を増員し、電話回線を増やして毎日窓口を開く考え。相談員を養成するしくみをつくることを計画中で、県に対し、養成事業と相談員の人件費補助を要望した。
　これまで「サポート唯」には「民生委員に相談したが『あなたも悪い』と言われ取り合ってもらえなかった」といった相談が寄せられたこともあった。須藤代表は「きちんと対応できる人を育成し、常に相談に乗れる体制をつくりたい」と話している。【山根真紀】（毎日新聞）
[1月10日
　
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　毎日新聞（2004年1月10日）

　県教委は９日、わいせつ行為や盗撮、学校活動費の私的流用など計１０件の不祥事で教職員計１２人を懲戒処分にした。一度にこれほど多数が懲戒処分を受けるのは異例。このうち５人は免職処分で、今年度の免職処分はこれで計１０人に達し、昨年度１年間の４件の倍以上になった。
　県教委は重大な不祥事が相次いでいることを受けて、県内の全公立学校に、不祥事防止のための「服務倫理委員会」を設置する方針を決めた。県教委によると服務倫理委は、不祥事の防止策を話し合ったり、県教育委からの指示、通知の徹底を図るなどの役割が想定されている。
　懲戒免職処分になったのは、▽部活動の県大会に引率した際に宿泊先で女子生徒の部屋に行き、生徒の布団に入り、胸を触るわいせつ行為をした３０代の男性高校教諭▽勤務する学校の女性教職員用トイレにビデオカメラを設置し、盗撮した県北地方の男性小学校教諭（３４）▽水増し請求した部活動の大会参加旅費など計約１１７万円を着服し、私的流用した会津地方の男性高校教諭（３２）▽教職員の保険の割戻金など計約５０万円を私的流用した県北地方の男性高校教諭（４１）▽酒気帯び運転をして計３台を巻き込む玉突き事故を起こし、２人にけがをさせたにもかかわらず逃げた県中地方の男性小学校教諭（４３）――の５人。
　このほかの処分は、▽ネットオークションに出品し、落札されて代金の支払いを受けたにもかかわらず、６０件計約５９２万円分の商品を渡していなかった県北地方の男性小学校職員（２９）を停職１２カ月▽教育実習生の女子大学生の体を触るなどのセクハラ行為をした５０代の男性高校教諭を停職１カ月▽自分の車の中で女子生徒の体を触った５０代の高校男性教諭を停職１カ月――など。
　大量の処分者が発生したことについて、高城俊春・県教育長は「教職員一人一人が危機意識を持っていないことが原因だ。服務倫理委員会を設置して指導を徹底し、危機感を持ってもらいたい」と述べた。【中山裕美子】
　
■福島県教委、教諭５人懲戒免職　全校に倫理委設置へ
［河北新報］（2004年1月10日）
　福島県教委は９日、生徒に対するわいせつ行為や盗撮、公費の私的流用などがあったとして教諭５人を免職、教職員７人を停職や減給などの懲戒処分にした。いずれもこの１カ月間に発生するか、判明した事案で、一度に５人もの懲戒免職処分があったのは同県では過去に例がない。本年度の懲戒処分は４４人、うち免職が１０人となった。県内では数年前から教職員の不祥事が増加しており「教員の資質」があらためて問われそうだ。
　高城俊春教育長は県庁で記者会見し「信頼の根幹を揺るがしかねない事態で、痛恨の極みだ」と陳謝。県内の公立学校教職員全員に「子どもたちの未来を裏切ることは決してしないでほしい」と訴える親書を出すことを明らかにした。
　免職となったのは高校の男性教諭３人と小学校の男性教諭２人。３０代の高校教諭は２００２年１１月、県大会出場のための宿泊先で女子生徒の胸などを触った。県北地区の小学校教諭（３４）は昨年１２月、女子職員トイレに盗撮目的で学校のビデオカメラを設置した。
　会津地区の高校教諭（３２）は０１―０３年度に、生徒の大会参加旅費など計１００万円弱を不正受給し、１部を私的流用するなどした。県北地区の高校教諭（４１）も０１―０３年度に部活動費など計約５０万円を流用した。
　県中地区の小学校教諭（４３）は昨年１２月２３日未明、酒を飲んで車を運転し、信号待ちのタクシーに追突。運転手らにけがをさせ、そのまま立ち去った。
　１９９８年に１９件だった福島県教職員の懲戒処分は、０２年度には６３件（うち免職４人）にまで増加。「内容も悪質化、重大化し一刻を争う状況」（高城教育長）に陥っている。
　今回の大量処分を受け、県教委は９日、全公立学校に「服務倫理委員会」を設置することを決定。市町村教委支部や各教育事務所内にも同様の機関を置き、再発防止を徹底させる考えだ。
＜福島県教委その他の処分＞
　【停職１２カ月】男性小学校主事（２９）＝インターネットオークションに架空出品し５９２万円詐取【同１カ月】▽男性高校教諭（５０代）＝教育実習中の女子大生への性的嫌がらせ▽男性高校教諭（５０代）＝女子生徒へのわいせつ行為【減給３カ月】男性高校Ａ教諭（３５）＝研究会で宿泊先の障子を壊した上、虚偽の復命書提出【同１カ月】男性高校教諭（４６）＝Ａ教諭とともに虚偽の復命書提出【戒告】男性高校校長（５６）＝教諭の私的流用に対する監督責任▽男性高校教師（５３）＝生徒への体罰

［共同通信］（2004年1月10日）

　茨城県警は９日までに、同県東海村で女性を車に連れ込んだとして逮捕監禁などの疑いで、住所不定、無職Ｓ容疑者（５６）の逮捕状を取った。近く逮捕する。
　Ｓ容疑者は福島県須賀川市で小学６年女児、茨城県那珂町で２０代女性を連れ去った略取容疑などで逮捕、起訴されており、３度目の逮捕となる。
　調べでは、Ｓ容疑者は昨年９月中旬、東海村の路上で、成人女性を脅して車に連れ込み、監禁した疑い。女性は自力で脱出、けがはなかった。
　Ｓ容疑者は、栃木県矢板市で１０月上旬、２０代女性を車で連れ去り監禁した疑いもあり、栃木県警が再逮捕する方針。
　Ｓ容疑者は９月１１日から１２日にかけ、福島県須賀川市で小６女児の手足を縛り、乗用車内に監禁。さらに同２７日から２８日にかけ、茨城県那珂町で２０代女性の目や口を粘着テープでふさぎ、車内に監禁したとして起訴された。